兩會話檢察：站在反腐新高度 懲防并舉保大局
“去年12月初，最高人民檢察院柯漢民副檢察長到安徽調研，他向在皖的部分全國人大代表、政協委員通報了一年以來檢察工作的主要情況，態度誠懇地聽取了代表委員們對檢察工作的意見和建議?！比珖f委員、安徽省戲劇家協會副主席侯露饒有興趣地向記者回憶起她當時參加座談會的情景，“會上氣氛非常熱烈，代表、委員們對檢察工作暢所欲言、各抒己見，尤其是會上提到的‘檢察機關要繼續加大查辦和預防職務犯罪工作力度，圍繞職能做
“去年12月初，最高人民檢察院柯漢民副檢察長到安徽調研，他向在皖的部分全國人大代表、政協委員通報了一年以來檢察工作的主要情況，態度誠懇地聽取了代表委員們對檢察工作的意見和建議?！比珖f委員、安徽省戲劇家協會副主席侯露饒有興趣地向記者回憶起她當時參加座談會的情景，“會上氣氛非常熱烈，代表、委員們對檢察工作暢所欲言、各抒己見，尤其是會上提到的‘檢察機關要繼續加大查辦和預防職務犯罪工作力度，圍繞職能做好服務經濟大局的工作’這一點，我印象特別深刻?！?/div>
侯露委員提到的，正是檢察機關很重要的一項工作內容——深入查辦和預防職務犯罪，積極促進反腐倡廉建設。
反腐態度堅決 查處大要案毫不手軟
回望2009年，全國檢察機關緊緊圍繞著“保增長、保民生、保穩定”這一全黨全國工作大局，積極查辦職務犯罪，其中，三組數據可圈可點:2009年1月至11月，全國檢察機關立案偵查職務犯罪案件31091件39813人;立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級以上干部2257人(其中地廳級以上干部196人);通過辦案為國家挽回經濟損失61.5億元。
僅去年一年，高檢院反貪總局就直接立案查辦了廣東省政協原主席陳紹基，浙江省委原常委、紀委書記王華元，吉林省人大常委會原副主任米鳳君等7起省部級干部案件。各地也突破了一大批在當地有影響、有震動的廳、處級領導干部貪污賄賂犯罪要案，極大地遏制了腐敗分子的氣焰。
“去年一些貪官落馬，受到法律懲罰，檢察機關功不可沒，老百姓是看在眼里的”，聊起檢察話題，全國政協委員、江蘇省人大常委會副主任趙龍很有感觸，“檢察機關這些年來在打擊和預防職務犯罪方面發揮了非常重要的作用，特別在涉及重大工程建設領域的瀆職犯罪，檢察機關提前介入，把反腐敗工作做在前頭，同時加強預防教育，為廣大黨員干部以及一些相關人員及時敲響警鐘。另外，檢察機關注重反腐倡廉的制度建設，經常走訪企業，幫助企業建章立制，確保對癥下藥?！?/div>
從中央到地方，各級黨委政府紛紛探索如何有效規范領導干部的行為，構建有效的腐敗預防機制。反腐倡廉的制度建設，被擺上了更為突出的位置。
趙龍委員說，“黨中央在反腐倡廉建設方面進行了一系列決策部署，最近剛剛發布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步對黨員領導干部行為作風做了比較具體的規定，成效如何，廣大干部群眾也都在拭目以待?！?/div>
全國人大代表、湖北省人民檢察院檢察長敬大力在接受記者采訪時表示，《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的貫徹實施，必將促進對黨員領導干部的教育、管理和監督，必將促進加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系。
“檢察機關查辦和預防職務犯罪，是法律監督職能的重要體現，是推進反腐敗斗爭，保持公權力運行的廉潔性，促進黨員領導干部廉潔從政的重要手段?！稖蕜t》的貫徹實施將對檢察機關查辦和預防職務犯罪起到極大的促進和推動作用?！本创罅Υ砜隙ǖ卣f。
反腐關口前移 懲防并舉雙拳出擊
3月5日，溫家寶總理在《政府工作報告》中明確指出，要把反腐倡廉建設擺在重要位置，把查處違法違紀大案要案，作為反腐敗的重要任務。充分發揮監察、審計部門的作用，加強對行政權力運行的監督。建立健全懲治和預防腐敗體系的各項制度。
全國政協委員、民建中央調研部副部長蔡玲告訴記者，“報告對我們檢察機關在預防職務犯罪、懲治腐敗方面提出了更高的要求。目前在構建和諧社會過程中，老百姓最關注的就是收入分配問題，而收入分配不公問題，也和腐敗問題有關聯，希望檢察機關按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要，和其他部門共同建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，讓我們的反腐長效機制也落到實處。
蔡玲委員舉例說，“老百姓反映強烈的‘三公’問題：公車私用、公費吃喝、公款旅游，怎樣能夠有一個措施從根本上解決，標本兼治，這是我們最希望看到的?！?/div>
敬大力代表簡要向記者介紹了去年湖北省檢察機關加大執法辦案工作力度，立案偵查職務犯罪的情況，他說，“去年一年我們共立案偵查職務犯罪1868人，比前三年立案平均數上升5.3%，同時立足檢察職能積極開展預防工作，積極幫助發案單位和行業主管部門完善制度、加強管理，提出檢察建議1024件，會同有關部門，為140多個在建重點工程項目制定了預防職務犯罪方案。”
全國政協委員、云南省檢察院副檢察長倪慧芳表示，反腐敗工作事關黨和國家大局，既要懲治于既然，又要防患于未然?！叭ツ暌荒辏颇鲜z察機關進一步加強了職務犯罪預防工作的專業化、規范化建設”，倪慧芳委員解釋說，“圍繞政府工作中心、社會關注、群眾反映強烈的問題，我們牢固樹立大局意識和服務意識，針對職務犯罪易發多發的重要領域和關鍵環節，結合檢察機關查辦職務犯罪工作重點，努力做好預防工作。在服務大局中，真正做到‘到位不越位、盡職不越權、參與不干預、幫忙不添亂、服務不代替’，為云南經濟平穩較快發展提供了強有力的司法保障?！?/div>
網絡反腐提供溝通、舉報新思路
2009年，隨著信息化手段的發展、公眾參與和監督意識的提升，腐敗行為的公眾監督力度大幅提升。特別是公眾通過互聯網監督領導干部的頻率和力度正在不斷加大，“網絡反腐”在2009年受到更多的關注。
侯露委員說，檢察機關為服務經濟平穩較快發展做了很多貢獻，人民群眾對檢察機關有很高的期望，檢察機關也希望得到群眾滿意的評價，“但是檢察隊伍畢竟很龐大，因為各種原因，難免會有人犯錯誤，網上也會有這樣那樣的消息傳出，但我們要正確看待和處理，老百姓認為檢察機關是維護司法公正的地方，他們犯錯誤可能老百姓心里更不舒服，這就給我們檢察機關提出了更嚴的要求，監督別人的同時也要加強自身監督制約。打鐵還需自身硬，政府的公信力是建立在很多部門共同努力基礎上的。”
“網絡反腐時代已經到來了”，趙龍委員說，“我們要清楚地認識到這一問題，職務犯罪的舉報線索越來越多樣化，現在不單有檢察機關的12309熱線，還有網絡這把反腐利器，充分利用好網絡，掌握好對輿情的研判，就是給腐敗撒下了天羅地網。”
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