充分認(rèn)識重要性和緊迫性 切實增強自覺性和堅定性
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，就必須充分認(rèn)識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，切
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，就必須充分認(rèn)識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，切實增強工作的自覺性和堅定性；深刻理解反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本要求，始終堅持正確的工作方向；正確處理反腐倡廉建設(shè)的若干重大關(guān)系，始終掌握工作的主動權(quán)；牢牢把握反腐倡廉建設(shè)的政治保證，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本省的實際，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證和紀(jì)律保障。要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，扎實推進反腐倡廉建設(shè)。在實際工作中，要注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證。
第一，加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要進一步加強思想道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把教育與管理結(jié)合起來，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的問題。要把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來，大力推動廉政文化建設(shè)，不斷增強全社會的反腐倡廉意識，為反腐倡廉建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。
第二，堅決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗斗爭成效的一個重要標(biāo)志。大案要案，危害嚴(yán)重，影響惡劣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須一查到底，決不姑息，決不手軟。要重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重損害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件。要深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，既要嚴(yán)厲懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。要加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度，決不能讓他們得到任何不法之財。要加大對腐敗分子的追逃力度，決不能讓他們逍遙法外。要加強對重大典型案件的剖析研究，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，實現(xiàn)辦案政治效果、社會效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
第三，堅持改革創(chuàng)新，扎實推進治本抓源頭工作。要堅持通過深化改革加強制度建設(shè)，努力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題，做到用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。要緊緊抓住容易滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的重點環(huán)節(jié)，積極推進行政管理體制改革，繼續(xù)深化干部人事制度改革，深化財政、投資、金融、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等體制改革，深化司法體制改革，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞。要完善工程建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)督機制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，落實探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，加強對國有產(chǎn)權(quán)交易的管理，規(guī)范和完善政府采購制度。要加大各項制度的落實力度，堅持制度面前人人平等，著力維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各級紀(jì)委要加強對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度、破壞制度的行為，加大問責(zé)和懲處力度，確保各項制度的嚴(yán)格執(zhí)行。
第四，深入開展專項治理，切實糾正損害群眾利益的突出問題。堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，是我們黨實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求，是檢驗反腐倡廉建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要加大專項治理力度，重點解決物價、環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷以及社保基金、住房公積金、國債資金和扶貧救災(zāi)專項資金監(jiān)管使用等方面群眾反映強烈的問題，繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等方面的不正之風(fēng)，查處侵害農(nóng)民和進城務(wù)工人員利益等行為。對發(fā)生嚴(yán)重損害群眾利益的地方和單位，要追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，對有失職瀆職甚至腐敗行為的要從嚴(yán)懲處。要建立健全防治不正之風(fēng)的長效機制，更好地維護人民群眾合法權(quán)益。
第五，強化監(jiān)督工作，確保權(quán)力正確行使。要把對權(quán)力的科學(xué)配置與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，以保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要積極開展行政監(jiān)察工作，加強對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力，改善行政管理，提高行政效能，保證政令暢通。積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，實行公開辦事制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。要通過監(jiān)督，支持那些勇于改革、大膽創(chuàng)新的干部，保護他們知難而進、干事創(chuàng)業(yè)的主動性，鼓勵廣大干部堅定不移地推進改革開放，創(chuàng)造性地開展工作。
第六，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。在整個反腐倡廉建設(shè)中，都要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律始終放在突出位置來抓，保證黨的路線方針政策得到全面貫徹執(zhí)行。要深入開展黨的政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員干部增強黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，自覺同黨中央保持高度一致，堅決維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，堅決維護黨中央的權(quán)威，堅決維護黨和政府在人民群眾中的形象。要認(rèn)真開展對黨的十七大重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實。
各級黨委作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要把反腐倡廉建設(shè)融入政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，同改革發(fā)展工作一起謀劃、一起部署、一起落實。要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推進反腐倡廉建設(shè)的合力。堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計以及其他職能部門的反腐敗力量和資源整合起來，調(diào)動各方面的積極性，共同推進反腐倡廉建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保各項工作的落實。各級黨委要經(jīng)常聽取紀(jì)委的工作匯報，旗幟鮮明地支持紀(jì)委行使職權(quán)，做紀(jì)委開展工作的堅強后盾，為紀(jì)委履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
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