以改革創新精神推進反腐倡廉建設——要堅持做到“四個結合”
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話指出，要繼續抓住完善懲治和預防腐敗體系這個重點，著力加強反腐倡廉建設。對此，我們一定要在堅持做到“四個結合”的基礎上，以改革創新精神扎實推進反腐倡廉建設。 堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合。正確的教育引導可以使人自覺從善，嚴格的制度約束可以使人不能作惡。加強反腐倡廉建設，必須不斷強化教育的基礎性作用，通過開展社會主義核心價值體系教育、理
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話指出，要繼續抓住完善懲治和預防腐敗體系這個重點，著力加強反腐倡廉建設。對此，我們一定要在堅持做到“四個結合”的基礎上，以改革創新精神扎實推進反腐倡廉建設。
堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合。正確的教育引導可以使人自覺從善，嚴格的制度約束可以使人不能作惡。加強反腐倡廉建設，必須不斷強化教育的基礎性作用，通過開展社會主義核心價值體系教育、理想信念教育、正確的權力觀教育、黨風黨紀教育以及廉潔從政和艱苦奮斗教育等，促使黨員領導干部提高思想政治素質，不斷形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍。同時，要著眼于反腐倡廉建設面臨的實際問題，進一步完善領導干部廉潔從政行為規范，進一步增強廉潔從政規范的前瞻性和包容性；加強紀檢監察機關職責權限、工作制度、工作程序等方面的法規制度建設，不斷完善審理、申訴復查等制度，嚴格規范執紀辦案行為；進一步完善民主集中制的各項制度，提高“四公開”工作的制度化、規范化水平；建立健全用制度管人、按制度辦事、靠制度規范從政行為的長效機制，使決策更加科學、執行更加順暢、監督更加有力，既保證權力高效運行，又保證權力正確行使。
堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結合。要突出辦案重點對象和重點領域，努力突破一些大案要案和典型案件，充分發揮查辦案件的治本功能。同時，要堅持以人為本、改善民生的執政理念，恪守立黨為公、執政為民的基本要求，把維護最廣大人民群眾的根本利益作為加強反腐倡廉建設的出發點和落腳點，緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步加大專項治理力度，重點解決生態環境保護、食品藥品質量、安全生產、征地拆遷、上學就醫等方面損害群眾利益的突出問題，拓寬群眾訴求渠道，切實把保障和改善民生的各項政策落到實處。
堅持廉政建設與勤政建設相結合。加強反腐倡廉建設的重要目標，就是促使我們的干部既干凈、又干事。要繼續抓好領導干部廉潔自律規定的落實，發現苗頭性問題早打招呼、及時提醒，把問題解決在萌芽狀態；對嚴重的頂風違紀行為要嚴肅查處，決不姑息。同時，要堅持正確的政績考評標準和用人導向，建立健全有利于干部干事創業的有效機制。要圍繞打造廉潔、高效和服務型政府，切實加強行政效能建設，完善績效管理制度，健全政府責任體系，規范細化行政自由裁量權，加大行政執法過錯和部門首長責任追究力度，不斷提高政府的執行力和公信力，進一步優化經濟發展環境。
堅持加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合。要嚴肅黨的政治紀律，重點加強對貫徹落實黨的路線、方針、政策特別是黨的十七大各項決策部署情況的監督檢查，圍繞重大項目建設、節能減排等情況加強監督檢查。堅決糾正違反政治紀律的行為。要認真落實黨內監督制度，不斷完善巡視督查、責任制考核、述職述廉等制度，積極探索加強對領導干部特別是主要領導干部監督的有效辦法。同時，要堅持寬嚴相濟，嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限，嚴格區分改革中因缺乏經驗出現的失誤和違紀違法的界限，及時為受到錯告、誣告的同志澄清是非，使他們放下包袱、輕裝上陣，支持他們銳意改革、大膽創新，更好地發揮主觀能動性。
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